歷史罕見的大旱正在考驗(yàn)著我們。當(dāng)前,北方夏糧主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田叫渴,麥苗告急。河南近七成麥田受旱,安徽近八成麥田受旱,山東、山西、陜西、甘肅等省麥田受旱面積均超過一半。
旱情就是命令。中央領(lǐng)導(dǎo)做出重要指示,各地各部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全社會(huì)迅速動(dòng)員起來。黃淮、江淮、華北地區(qū),田間地頭,干部群眾齊抗旱,各路專家齊會(huì)診,機(jī)聲隆隆,汩汩清泉滋潤著大地。在旱區(qū),人們?cè)俅慰吹?,面?duì)大事、急事、難事,我們優(yōu)越的政治體制、有力的組織動(dòng)員和高效的協(xié)調(diào)力度。
這次歷史罕見的大旱,也暴露出一些值得深思的問題。盡管國家年年加大農(nóng)田水利建設(shè)投入力度,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?;春拥貐^(qū),地處南北氣候過渡地帶,常年降雨在八九百毫米,用不著太多機(jī)井。而遇到如此大旱,有水源的地方,農(nóng)田還能得到及時(shí)澆灌,離水源遠(yuǎn)的地方,就要現(xiàn)打機(jī)井,否則,只有望天興嘆。其它地區(qū)也凸顯了基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾,目前全國一半以上的耕地沒有水利設(shè)施,仍然靠天吃飯。
干旱還如一場(chǎng)“大考”,檢驗(yàn)出了農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的差距。在安徽省懷遠(yuǎn)縣,同樣的旱情,緊挨著的地塊,麥苗長勢(shì)大不一樣。有的面黃肌瘦,有的卻精神抖擻。咋回事兒?種田水平不一樣。生產(chǎn)技術(shù)直接影響抗旱能力。比方說,播種均勻、深淺適中的,抗旱能力明顯增強(qiáng);粗放生產(chǎn)的,苗情示弱。當(dāng)然還有很多其它技術(shù)。這說明,只要農(nóng)業(yè)技術(shù)措施到位,面對(duì)自然災(zāi)害,仍然有可能在被動(dòng)中抓住主動(dòng)。近年來,國家在各地建設(shè)了一批高產(chǎn)攻關(guān)示范田,在這次大旱中充分展示了技術(shù)抗災(zāi)的潛力。然而,目前示范面積還很有限,更多的先進(jìn)適用技術(shù)如何更加迅速、更加廣泛地推廣,顯得十分迫切。
大旱面前,我們看到,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,很大程度上取決于支農(nóng)政策的力度。旱區(qū)一位主管農(nóng)業(yè)的副省長說,抓農(nóng)業(yè)是責(zé)任,更要有感情。有些基層干部抱怨,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難組織,抗旱難發(fā)動(dòng)??珊髞恚阉畯慕锖永镆教镩g地頭,農(nóng)民架水泵、接管子,馬上行動(dòng)起來了。一些農(nóng)民說,就因?yàn)橐划€地幾十元的補(bǔ)貼,大伙更珍惜那幾畝田了。不是農(nóng)民難發(fā)動(dòng),而是他們的力量太單薄,他們的生產(chǎn)太分散,他們的產(chǎn)業(yè)太弱勢(shì),需要政府扶持和政策引導(dǎo),需要我們帶著感情幫助他們。
在糧食連續(xù)5年增產(chǎn),創(chuàng)歷史新高的時(shí)候,2009年這次北方大旱,再次提醒我們:我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然十分脆弱。因此,中央在連續(xù)發(fā)出5個(gè)一號(hào)文件,反復(fù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,今年又發(fā)出第六個(gè)一號(hào)文件,仍然強(qiáng)調(diào)穩(wěn)糧、強(qiáng)基礎(chǔ)。這不是語言的疊加,也不是條文的重復(fù),而是強(qiáng)農(nóng)政策的不斷完善和執(zhí)政理念的持續(xù)推進(jìn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),我們只是剛剛搭建起“支農(nóng)大廈”的框架;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也只是剛剛打開一幅充滿希望的畫卷。希望這次大旱能夠從另一個(gè)角度促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的進(jìn)一步健全。
當(dāng)前,旱情仍然沒有根本緩解,抗旱仍在緊張進(jìn)行,讓我們?nèi)σ愿摆A得主動(dòng)。